（原标题：课程提案每日问答丨如何认识和优化大学分流、推进分类改革、调整学科设置）
新华社北京12月4日电：《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》提出“优化大学设计，推进分类改革，调整学科设置”。这一发展对于推动高等教育更好服务国家战略需求、适应经济社会发展要求、提升高等教育特色水平具有重要意义。高等教育的发展水平是衡量一个国家发展水平和发展潜力的重要标志。教育工作者是教育强国建设的带头人。高等教育具有重要职能人力资源开发、科学研究、社会福利、文化传承与创新、国际交流与合作等，在国家发展战略中发挥着重要作用。 2024年，全国共设立高等学校3119所，其中普通学院1257所（含独立学院154所）、大学本级职业学校51所、职业学校（大学学院）1562所、成人学院249所。日本高等教育总体规模位居世界第一，已进入广泛发展阶段。 2024年，在校生总数达到4846万人，高等教育毛入学率达到60.8%。科技创新成果和学校科技能力初见成效，支撑国家战略服务能力显着提升。同时，我们也必须清醒地认识到，设计我国高等教育的类型、结构和水平还难以满足中国式现代化的现实需要。面对新形势、新任务、新要求，我们必须准确把握高等教育在推进中国式现代化的战略地位，坚持大学管理中国化，优化大学布局，推进门类改革，调整学科设置，加快高等教育由大到强的体系化转变。一是优化大学布局。这是全面提升高等教育支撑国家重大战略和经济社会发展能力的重要举措。这也是推动区域合作发展的重要抓手。准确把握高等教育服务方向、阶段特征、当代需求和发展阶段但要结合国家战略规划、经济社会发展、人口规模变化、科技创新等实际情况，建设一些具有重大国家战略紧迫性的学校，例如优先建设理工农医类大学，建设高应用能力院校，不断完善大学级职业学校。围绕创新型国家建设、工业设计和区域发展的战略需求，加强高水平研究型大学建设，创办高水平高等职业学校（大学学院），鼓励国外高水平科技大学来华合作办学。推动高等教育区域优化配置，新增高等教育资源适度向中西部地区和少数民族地区倾斜民族地区，注重教育资源与人口协调发展。帮助地区结合区域产业结构，形成高等教育差异化、特色化，促进高等教育结构性要素组合，有力支撑产业转型和现代化。二是推进部门改革。经济社会发展对人力资源提出多样化需求。要积极适应普及高等教育主要阶段的特点，综合考虑人力资源开发的差异性、科技创新与评价的多样性。这一机制是全方位的，促进了大学分类发展、特色发展、高质量发展。需要根据研究的基本定位，区分综合性和专业化的基本方向以科研型、应用型、技能型学校为主，明确各大学的发展定位，支持科技、农、医、人文社科、艺术、体育等大学差异化发展。建立分类管理和分类评价机制，在学校办学状况、招生规划、学位认定、财政投入等方面给予分类支持。根据不同类型高校的功能定位、实际贡献和特色优势，建立资源配置激励机制，引导高校发挥优势，在不同领域、不同课程上发展特色和水平。第三，调整字段设置。学科是高等教育体系的重要基础，是德育和科技创新的重要载体。目前，加速发展战略性新兴产业、培育未来产业已成为构建新发展格局、推动高质量发展的重要手段。科技创新成为影响行业变革的最大变量，专业领域和专业的认定也变得越来越重要。对岗位提出了更高的要求。需求驱动与保密政策相结合、守法与异常设计相结合、增量优化与存量盘活相结合、宏观管理与自主调整相结合、人才供给完善与需求对接机制、专题快速反应机制与核心目录相结合。着力完善体系，超前设计急需领域和专业，加强基础领域支撑，培育新兴领域和交叉学科领域，优化现有领域提升专业内涵和人才培养模式，加强创新能力培养。